新加坡資料中心版圖2026：區域與業者

簡而言之： 新加坡的資料中心供給並非「先到先得」的自由市場，而是受到嚴格管控的分配制度約束：2019至2022年的建設暫停期、2022-23年向四家業者分配約80MW容量的試點招標（DC-CFA），以及現在的DC-CFA2（2025年12月啟動），後者提供至少200MW容量，但要求PUE不高於1.25、取得BCA-IMDA綠色標章白金級認證，並且至少50%使用綠色能源。真實的具名業者——Equinix、吉寶資料中心（Keppel Data Centres）、新電信全球資料中心（ST Telemedia Global Data Centres）、Digital Realty、AirTrunk、Global Switch、Princeton Digital Group、萬國數據（GDS Holdings）與微軟——分布在三大真實聚落中：裕廊（Jurong）、大成（Tai Seng）以及羅央/大士/樟宜（Loyang/Tuas/Changi）走廊。

如果你是正在研究應該在新加坡哪裡、與誰進行資料中心代管（colocation）的IT、基礎設施或設施管理決策者，首先需要理解的一點是：你面對的不是一個開放市場。新加坡政府並不會任由資料中心容量隨需求自由擴建；容量是分批次配給的，而且每一輪的永續性要求都比上一輪更嚴格。這一點會直接改變你評估供應商、區域與時程的方式，因為今天為你建造機櫃空間的業者，很可能是透過這些受管控的配給輪次贏得容量的，而不是單純申請許可證、按自己的時程動工。

本文將梳理新加坡供給為何受到如此管控、新加坡真實的資料中心聚落分布在哪裡以及各自的差異、每個聚落中實際營運設施的具名業者是誰，以及應當影響你候選名單的實際權衡因素——延遲、地塊規模與永續性合規。本文刻意不涉及定價：新加坡代管成本的基準與真正的驅動因素，我們會在另一篇專門文章中討論。這裡聚焦的是版圖本身：監理閘門、地理分布，以及機櫃背後真實的名字。一旦你選定了設施與業者，更難的工作才剛剛開始——部署、加固並持續運行真正跑在那座資料中心裡的IT系統，而這正是管理型IT合作夥伴發揮作用的地方。

新加坡的資料中心供給為何受到管控，而非自由開放

新加坡政府於2019年宣布暫停新建資料中心，這是對一個非常真實的物理限制的回應：資料中心已經佔用了這座小島有限電力與土地資源中不成比例的份額，當時資料中心約佔全國用電量的7%，而新加坡的國家承諾是在2050年前達成淨零排放。在將近三年的時間裡，新加坡幾乎沒有任何新的資料中心容量動工，政府在這段時間裡摸索如何在不以同樣不永續的速度擴大能源與土地佔用的前提下，持續發展數位基礎設施。

暫停令於2022年解除，但解除後迎來的並不是一個開放市場，而是一次試點性質的「資料中心招標」（DC-CFA，Data Centre Call-for-Application）。業者必須為一個固定的新增容量池投標，提出真正高效、以永續性為導向的設計方案，而不是單純出價最高或動作最快就能勝出。該試點吸引了20多份提案，爭奪約80MW的容量池，最終在2023年選出四家業者：Equinix、微軟、萬國數據（GDS Holdings），以及AirTrunk與字節跳動（ByteDance）組成的合資企業。在這次試點中贏得名額，實際上是當時那段時期在新加坡建設任何有意義的新增容量的前提條件——這與任何擁有資金和工業用地的業者都能自行動工建設的市場，是截然不同的動態。

下一輪招標DC-CFA2於2025年12月1日啟動，提供至少200MW容量（若採用更新的綠色能源方案，容量可能更多），而贏得容量的門檻再度提高：在滿載IT負載下PUE須達到1.25或更優（比2022年試點要求的1.3更嚴格）、須取得BCA-IMDA資料中心綠色標章2024版白金級認證、至少50%電力須來自符合資格的綠色能源途徑，並須符合新加坡新頒布的SS 715:2025資料中心IT設備能效標準。作為參照，這個1.25的PUE目標，明顯比亞太地區其他市場（包括香港、日本與韓國）的典型基準更為嚴格——新加坡管控的不只是能建多少容量，更是這些容量必須以多高的能效運行。

這對任何評估新加坡代管選項的人而言，實際意味著：可用容量並非像在土地與電力充裕的市場那樣，是需求與建設週期的簡單函數。它取決於哪些業者贏得了哪一輪配給、其獲批容量何時真正投入使用，以及某座設施的永續性資格與當前要求門檻的契合程度。今天在新加坡報出快速可用容量的業者，實際上報出的是已經通過這些受管控輪次之一的容量——這一點值得直接向業者核實，因為「可用」這個詞，會因設施容量所屬的配給週期以及建設的實際進度不同，而含義大不相同。

新加坡真實的資料中心聚落

儘管新加坡國土面積很小，其資料中心容量並非平均分布在全島，而是集中在幾個可辨識的聚落中，每個聚落都由不同的物理限制形塑而成：可用的工業用地、與金融區的距離，或是承載超大規模建設所需的地塊規模。

裕廊（Jurong），位於西部，是新加坡最古老、最成熟的資料中心區域之一，建立在工業用地與最初為製造業鋪設的重型電力基礎設施之上。它的先發優勢體現在真正的網路密度上——多年累積下來的業者與電信商互聯網路十分深厚——但新增地塊日益稀缺，這也是為什麼該區域的業者越來越多採取垂直建設方式，將多層工業建築改造為資料中心空間，而非向外擴張。Digital Realty在裕廊東區營運一座設施，Princeton Digital Group在裕廊港附近持有一處場地，兩者都受益於該區域成熟的工業電網。

大成（Tai Seng），位於中東部，用地塊規模換取地理鄰近性：它距離萊佛士坊（Raffles Place）與濱海灣（Marina Bay）金融區約五公里，帶來低於2毫秒的往返延遲，這對高頻交易等對延遲極度敏感的金融業務而言尤為重要。這種地理優勢也帶來了實實在在的成本：據報導，大成的工業用地租金已超過每平方英尺200新元，租戶之所以願意承擔這一溢價，正是為了換取該區域密集的光纖連接與地鐵可達性。Equinix專門在大成工業區建有一座設施，Global Switch在大成營運一座園區（另一處場地位於兀蘭/Woodlands），吉寶資料中心（Keppel Data Centres）位於金聲路（Genting Lane）的園區也坐落在同一大致走廊內。

羅央（Loyang）、大士（Tuas）與樟宜（Changi）——分布在新加坡的東西兩端邊緣——承載著全國最大規模的超大規模與批發型園區，這裡的限制不是與中央商務區的距離，而是超大規模業者與專業批發型業者真正需要的建設規模所對應的實際用地面積。舉例來說，AirTrunk位於羅央的園區正在擴建至超過70MW的最終容量——這種規模在大成那樣大小的地塊上根本無法實現。新一輪DC-CFA時代的容量通常會落在這條走廊上，因為在2022年試點或DC-CFA2配給輪次中勝出，通常意味著要以只有這些外圍聚落才能在物理上容納的規模進行建設。

版圖上最新加入的成員是裕廊島（Jurong Island）——歷史上新加坡的石化工業樞紐——政府已劃定約20公頃土地，用於建設一個最終可支援高達700MW容量的資料中心園區。它仍是一個新興聚落，尚未成熟，但這預示著新加坡下一波DC-CFA2時代、以綠色能源為核心的重大容量擴張，很可能會集中在此，恰恰是因為那裡早已存在與資料中心完全無關的、歷史遺留的工業級電力基礎設施與可用地塊。

目前在新加坡實際營運的真實業者

真正在新加坡建設並營運設施的業者，可以分為幾個不同類別，在開始候選名單討論之前，先弄清楚誰是誰很有必要。

Equinix在新加坡營運多座國際商業交換中心（IBX）設施，涵蓋其歷史悠久的one-north園區，以及一座專門建在大成聚落的設施——Equinix同時也是2022-23年試點DC-CFA輪次中獲批容量的四家業者之一。Global Switch在大成與兀蘭均營運中立電信商設施。吉寶資料中心（Keppel Data Centres），隸屬於更廣泛的吉寶集團，在金聲路營運一座多棟樓宇的園區（近期又新增了幾座塔樓，其中一座已獲得BCA-IMDA綠色標章白金級認證），此外還在實龍崗（Serangoon）、淡濱尼（Tampines）、丹戎加東（Tanjong Kling）與兀蘭設有場地。新電信全球資料中心（ST Telemedia Global Data Centres，簡稱STT GDC）總部設於新加坡，營運著一個真正意義上的全球性中立電信商平台，全球設施數量遠超百座，新加坡是其大本營市場。

AirTrunk在亞太與中東地區建設並營運超大規模格式的設施，其位於羅央聚落的園區正擴建至超過70MW的容量。Digital Realty在裕廊東區的國際商業園營運設施，提供從小型專屬機房到數兆瓦級部署的多種配置。Princeton Digital Group是一家總部位於新加坡的泛亞業者，其設施包括裕廊港附近的一處場地。萬國數據（GDS Holdings）——在中國大陸更為人熟知的是一家專業中立電信商業者——是新加坡2022-23年試點配給輪次中獲批容量的四家業者之一，從而將其業務版圖延伸至本土市場之外。微軟作為超大規模雲端服務商，同樣直接獲批了試點容量，用以建設支撐其自身Azure區域業務的基礎設施，而非對外提供第三方代管服務。

以上並非在新加坡擁有業務據點的所有業者的完整清單——這個市場還包括數十家規模更小或更專業的設施——但這些名字是任何認真的新加坡代管候選名單中最常出現的，如果你的評估標準包括未來容量而非僅限於現有已租出的空間，那麼直接核實這些設施是否符合當前DC-CFA2永續性門檻，是值得做的功課。

延遲、地塊規模與永續性：真實的權衡取捨

一旦理解了這些聚落與業者，實際的決策通常會歸結為三個相互競爭的優先事項，而沒有任何一個聚落能在這三方面同時勝出。大成在通往金融區的延遲上勝出，這對交易類及其他對微秒級延遲極度敏感的業務至關重要，但這種地理鄰近性帶來了實實在在的成本溢價，以及可用地塊規模的硬性上限——在一個成熟且土地受限的區域中央，根本沒有空間容納一座70MW的超大規模園區。裕廊與羅央/大士/樟宜走廊則在地塊規模與可用電力容量上勝出，這也正是最大規模的DC-CFA時代建設案落腳於此的原因，但它們也因此犧牲了一部分延遲優勢——這種差異對超大規模訓練或儲存類業務而言影響巨大，但對大多數並非以毫秒計延遲敏感的企業IT部署而言，影響則小得多。

與此同時，在現行制度下，永續性合規其實並不是聚落之間的差異化因素——它是一條無論設施位於何處都適用的底線。任何在DC-CFA2下建設或獲批的容量，無論位於哪個聚落，都必須達到PUE≤1.25、綠色標章白金級認證以及50%綠色能源門檻，這意味著對買家而言，永續性問題不應該是「哪個聚落更環保」，而應該是「這座具體設施的容量，是在更新、更嚴格的DC-CFA2門檻下獲批的，還是在要求更寬鬆的更早配給輪次下獲批的」。這一區別既影響設施實際測得的能效，往往也反映了它的建成年代。

對於高頻金融領域之外的大多數IT與基礎設施決策者而言，實際的結論是：地塊規模、電力可用性與永續性合規，通常比再省下一毫秒通往中央商務區的延遲，更能影響你實際的部署效果——除非你的業務確實需要那種地理鄰近性，在這種情況下，大成的成本溢價不過是入場費而已。

裕廊 vs 大成 vs 羅央/大士/樟宜：新加坡三大聚落究竟有何不同

裕廊 vs 大成 vs 羅央/大士/樟宜

裕廊（西部）——新加坡最古老、最成熟的資料中心區域，建立在工業用地與遺留電力基礎設施之上；現有網路密度強，但新增地塊有限，促使業者轉向垂直、多層建設；Digital Realty與Princeton Digital Group在此設有設施。適合看重成熟、互聯緊密的區域、而非最新永續性等級建築的場景。
大成（中東部）——距離萊佛士坊/濱海灣金融區約5公里，往返延遲低於2毫秒，但需承擔實實在在的成本溢價（據報導工業用地租金超過每平方英尺200新元）；Equinix、Global Switch，以及吉寶資料中心鄰近的金聲路園區均設於此。最適合金融類延遲敏感型業務，尤其當靠近中央商務區的價值高於成本考量時。
羅央/大士/樟宜（東西兩端邊緣）——新加坡最大規模的超大規模與批發型園區，包括AirTrunk位於羅央、擴建中的70MW以上專案；新一輪DC-CFA時代容量通常落腳於此，因為只有這些外圍聚落才擁有支撐這種建設規模所需的地塊面積。最適合大規模、非延遲敏感型部署，以及超大規模或批發型容量需求。

選定設施，不等於管理好設施內部真正運行的一切

以上所有內容回答的是一個問題：你的基礎設施應該實際落在哪裡，由誰的設施來承載它。但它並沒有回答另一個同樣重要的問題：一旦你簽下代管協議，誰來負責部署、加固、配置並持續運行真正跑在機櫃空間裡的一切。資料中心業者的職責，止步於電力、製冷、實體安全，以及連接到你所租用機櫃或機房的連通性——它並不包括為你上架伺服器、修補作業系統、配置網路，或者在凌晨三點監控你的業務負載並在你自己環境內部出問題時做出回應。

這正是像Brocent這樣的管理型IT合作夥伴發揮作用的地方——不是作為資料中心業者，而是作為負責處理代管合約之外一切事務的團隊：將IT基礎設施部署到你選定的設施內——上架、佈線，並配置實際承載你業務負載的實體與虛擬基礎設施；在基礎設施上線後提供管理型IT與雲端服務，涵蓋日常維運、監控與支援；以及提供管理型IT安全服務，確保無論你選擇哪個聚落或業者，跑在設施內部的一切都得到妥善的安全防護與合規管理。Brocent不會與Equinix、吉寶或AirTrunk爭奪你的代管合約——它是你在合約簽訂之後、真正開始在設施內部運行IT系統時會找的團隊。

如果你的組織是已經與Brocent合作、獲得更廣泛IT支援的新加坡當地或東協區域總部，這一點尤其直接相關——那個統一管理跨國管理型IT與網路安全交付的新加坡IT支援樞紐，正是你在最終選定的新加坡資料中心內部進行基礎設施部署工作時，自然而然可以直接聯繫的窗口，而不必僅僅為了部署這一個階段，另外尋找一個毫不相關的供應商。

常見問題

新加坡的資料中心市場目前是否真的對新增容量開放？

只在一個受管控的配給框架內開放。自2019-2022年的建設暫停令解除以來，新增容量是透過若干離散輪次釋放的——2022-23年約80MW的試點，以及2025年12月啟動、至少200MW容量的DC-CFA2——而不是透過開放式的建設許可證。業者通常無法單純購地建設；它需要在這些配給輪次中勝出，或正按某一輪次的要求建設，而且每一輪的永續性要求都比上一輪更嚴格。

DC-CFA2究竟對業者提出了哪些要求？

DC-CFA2要求在滿載IT負載下PUE達到1.25或更優、取得BCA-IMDA資料中心綠色標章2024版白金級認證、至少50%電力來自符合資格的綠色能源途徑，並符合SS 715:2025資料中心IT設備能效標準——相比之下，這些要求都明顯比2022年試點輪次嚴格，後者僅要求1.3的PUE。

目前真正在新加坡營運資料中心的業者有哪些？

經確認在新加坡擁有真實業務的業者包括Equinix、吉寶資料中心、新電信全球資料中心、Digital Realty、AirTrunk、Global Switch、Princeton Digital Group、萬國數據，以及作為超大規模雲端服務商（而非第三方代管業者）的微軟。Equinix、萬國數據、微軟，以及AirTrunk與字節跳動的合資企業，是2022-23年試點輪次中獲批容量的四家業者。

我應該選擇裕廊、大成，還是羅央/大士/樟宜？

這取決於你的部署實際需要什麼。大成在通往中央商務區的延遲上勝出，但需承擔實實在在的成本溢價，且地塊有限；裕廊提供一個成熟、互聯緊密的區域，建設方式偏向垂直而非大面積鋪開；羅央/大士/樟宜提供超大規模格式部署所需的最大可用地塊。大多數並非以毫秒計延遲敏感的企業IT，並不需要為大成的溢價買單。

選擇「更環保」的聚落，是否比選擇更環保的設施更重要？

其實不然——在DC-CFA2下，永續性要求適用於具體獲批的容量，而不是整個聚落。一座設施是否合規，取決於其容量是在哪一輪配給下建成的，而不是它位於新加坡的哪個區域。請直接核實設施實際測得的PUE與綠色標章認證，而不要想當然地認為地理位置就代表能效水準。

簽下代管合約之後，究竟由誰來搭建並管理我在設施內部的IT？

資料中心業者負責電力、製冷、實體安全，以及連接到你所租用空間的連通性——它不會為你上架硬體、配置網路、修補系統，或監控你的業務負載。這部分工作通常落在管理型IT合作夥伴身上；例如Brocent，無論你選擇哪個新加坡設施、哪家代管業者，都可以在設施內部負責基礎設施部署、持續的管理型IT與雲端服務，以及安全防護。

在新加坡取得新的資料中心容量，通常需要多長時間？

沒有統一的答案，因為這在很大程度上取決於業者的容量是在哪一輪配給下獲批的，以及建設進度到了哪一步。相比之下，按2022-23年試點輪次建設的設施，通常進度更靠前；而DC-CFA2時代的容量，直到2025年12月才開放申請。請直接向候選業者核實具體設施的實際時程，而不要想當然地認為新加坡全境的可用性是一致的。

新加坡是否適合作為你部署的資料中心區域？

以上這一切，都不改變新加坡仍然是亞太地區互聯互通程度最高、可靠性最強、監理最為嚴格的資料中心市場之一這一事實——讓這裡更難建設的管控機制，很大程度上正是讓現有容量真正可靠的同一套紀律。這一切真正意味著的是：「選擇一個新加坡資料中心」實際上是疊加在一起的兩個決策：哪個聚落和業者在物理上承載你的基礎設施，以及租約簽訂之後，究竟由誰來部署、加固並運行其中真正運行的一切。

如果你正在評估新加坡資料中心選項，並希望更清楚地了解一旦選定設施後，部署、持續管理與安全防護實際會是什麼樣子，歡迎聯絡我們——Brocent可以針對你傾向選擇的聚落與業者，梳理基礎設施部署、管理型雲端服務與網路安全涵蓋方案，而這與你最終簽訂哪一份代管合約無關。